[Capetalismo Addendum #1] Corrupção e Crescimento

 

Assim que terminei a última edição de Capetalismo, tive a certeza que polêmica do final estava lançada. Afinal, não havia exposto dados, ou mesmo mostrado provas, por mínimas que sejam, que a Corrupção não era um mal maior que a dívida interna de um país, principalmente aqui no caso do Brasil. Me limitei a apresentar uma linha de pensamento, uma teoria, não dificilmente refutável. Iria explicar em mais pormenores a questão da Corrupção vs Crescimento Econômico no início da edição posterior de Capetalismo, mas preferi fazer uma edição especial da coluna somente para esclarecer um pouco melhor meu ponto de vista, com mais de embasamento dessa vez.

Primeiro, entendam que estou falando unicamente das implicações econômicas da Corrupção. É necessário que saibam separar a questão puramente econômica da questão jurídica. Juridicamente falando a Corrupção é um dos maiores males que existem num país, pois em quase 100% dos casos é cometido por gente cheia da grana, que quase nunca é punida. Recentemente ficou claro que certos bandidos econômicos têm amigos muito influentes e poderoso no Judiciário, ou o mais influente deles, se preferir. E isso ficou vergonhosamente à mostra nas repercussões do caso da Operação Satiagraha, com um mundo de políticos e veículos de comunicação (que não merecem um minuto de sua atenção) caindo nas costas do delegado Protógenes Queiroz e do juiz Fausto de Sanctis... por mandarem prender gente que já deveria estar apodrecendo na cadeia, como Daniel Dantas e Naji Nahas.

Então está claro a minha visão: juridicamente (e politicamente) corrupção é um mal enorme, e DEVE ser combatido à todo custo. Mas Economicamente existe a dívida interna, e ela deve sofrer controle maior que Corrupção, pois castra muito mais investimentos e dinheiro. Pior ainda; os órgãos noticiosos usam a corrupção como um escudo para colocar todos os problemas em cima dela, enquanto nos bastidores existem políticos fazendo besteiras com muito mais dinheiro público.

Mas, vamos por partes. Entre no site da Transparência Internacional e dê uma boa olhada no Global Corruption Report 2009 (não é nem preciso dizer que a ONG é a maior autoridade do mundo no que diz respeito a estudos de corrupção). É possível constatar que corrupção tem uma ligação com o PIB per capita de um país. Ela geralmente diminui quando o PIB aumenta, o que é natural. Nações mais ricas geralmente possuem povos com mais cultura e educação têm mais possibilidade de fiscalizar e cobrar medidas contra seus líderes corruptos, tornando a política mais transparente. Isso é natural. Então, é correto dizer que quanto mais rico um país, maior é a probabilidade dele não ser corrupto. Mas existem outros fatores mais importantes que devem ser levados em consideração quando se estuda corrupção, e um deles é a tradição de honestidade de um povo.

Me desculpe dizer (mesmo que você já saiba disso), mas brasileiro é naturalmente metido a esperto, nem que seja passando por cima de outros. É claro que não falo de TODOS os brasileiros, mas de um modo geral. Desde cedo acabamos por caçoar da tradição alheia caso ela não seja parecida com a nossa. Já vi muitos amigos de faculdade caçoando de meninas virgens da nossa turma, ou de caras que não bebem e não "saem para balada". Outros ainda mais idiotas chegam a dizer "cara, como alguém que nunca tomou um porre de cerveja acha que está vivendo?!". O que isso tem a ver com Corrupção? Muita coisa. No Brasil (e numa infinidade de outros lugares) ser honesto é ser pateta, idiota, e muito disso se reflete nos esquemas de corrupção, públicas e privadas. Todos querem levar vantagem, ninguém quer ser o pateta da turma. E essas coisas não vão embora com aumento de PIB ou de cultura. Levaria muitas décadas para isso diminuir. Tudo isso é natural do ser humano (tanto que não existe um só país sem corrupção no mundo), mas é mais presente em alguns povos.

 

Fora isso existem motivos para isso ocorrer de modo especial no meio político. Campanhas políticas são financiadas por empresas privadas ou doadores pessoas físicas. Naturalmente essas empresas querem ter retornos financeiros, e os políticos tiram proveito de suas posições privilegiadas pra fazerem isso ocorrer. É claro que muitos deles também querem um pouco pra si, afinal eles não sabem como vão ser os próximos quatro anos da vida dele, e dinheiro é sempre necessário. Então, mesmo recebendo uma quantia enorme de dinheiro (um deputado federal custa R$ 100.000,00 por mês!!! Fonte), políticos vêem nos seus cargos, uma forma de lucrar. Imagine a seguinte situação: um governador recebe investimentos pesados de uma concessionária da Volkswagen em sua campanha, por exemplo; quando ele for eleito, pra compensar, ele simplesmente resolve mudar a frota da polícia... fazendo todas as viaturas virarem belos Gols ou Santanas (ou outro carro qualquer da empresa); provavelmente com preços superfaturados. Isso se chama corrupção passiva, e não pode ser medida, já que não houve necessariamente um roubo nos cofres públicos.

Outro país que tem cultura parecida são os EUA. Para eles, não ser americano é ser do mal, é estar errado, é estar atrasado, mesmo que TUDO indique o contrário. E eles são naturalmente cachorros sarnentos sedentos por grana... e possuem índices de escolaridade altíssimos. Veja os casos da Enron, de Bernard Madoff, MCI WorldCom, e outros casos de corrupção corporativa. Isso tirando políticos, como Bush e sua gangue. A diferença é uma só: lá eles SÃO punidos, na maioria dos casos! Eles têm seus bens leiloados, passam temporadas na cadeia e geralmente suas empresas jamais voltam a operar. Aqui no Brasil, mais uma vez para provar que o problema é mais jurídico que econômico, a coisa rola de forma completamente oposta, com Presidentes do Supremo Tribunal Federal mandando soltar banqueiros ladrões e fazendo de tudo para punirem juízes federais com vasto histórico de combate a corrupção serem afastados. E o cerne do problema de corrupção brasileiro está naturalmente aí, na impunidade.

E as consequências econômicas dela? Bom, o governo de Lula foi - e é - especialmente corrupto, pelo que você vê nos jornais, mas o país está estável como nunca e surpreendentemente bem cotado no exterior. Passou pela tal crise quase incólume e hoje é praticamente um paraíso para investimentos. Tudo em meio a mensalões, granas em cuecas e meias, e Sarneys da vida (e mais para frente, quando entrar em política cambial, você vai saber como a Taxa Selic pode DESTRUIR uma economia… e Fernando Henrique fez isso).

Quer outra prova? A Itália! O país tem escândalos de corrupção que estouram a todo o minuto - fora que a Cosa Nostra, a Camorra, e a 'Ndrangheta surgiram lá - e mesmo assim ela é a oitava maior economia do mundo, a quarta da Europa (querem caso pior que Berlusconi? Veja um pouco das manobras dele AQUI). Seu índice de crescimento também não vai nada mal em tempos de crise na Europa: 1,7%, à frente do Reino Unido (0,7%) e Alemanha (1,3%).

Outra prova? Venezuela! O país é um dos mais corruptos do mundo, ocupando a posição 162 do índice da Transparência Internacional (Somália é o mais corrupto, com a posição 180), e mesmo assim cresce 6% ao ano (em 2007 cresceu 8,4%), mais que o Brasil e boa parte do mundo. Ah!, sim, Hugo Chavéz e sua gangue criminosa (palavras cuspidas pela Veja) também fazem a Venezuela possuir um índice de desenvolvimento econômico maior que o Brasil. Bonito, não?! [matéria do G1 sobre o índice da Transparência Internacional AQUI]

Outro caso de país altamente corrupto que cresce é a Índia. O país está na posição 84 do ranking, quase dez a mais que o Brasil e seu singelo 75. E mesmo assim o país cresceu, em 2008, invejáveis 9%, o dobro do Brasil, com seu 4,5%. Esse ano eles devem crescer cerca de 7,3%, o que é o pior índice de crescimento do país desde 2003. É MUITO mais que o Brasil, e eles são mais corruptos que a nossa amada terra (Obs: os dados podem variar um pouco, dependendo de onde vocês olharem, mas giram nessa esfera). Outro caso? Irã! O país está na posição 168 (a 12 posições de ser o mais corrupto dos países medidos pela Transparência Internacional!) e cresceu 6,5% em 2008, mais que Brasil, EUA e mais uma cacetada de países europeus.

 

E a China, razão de parte da discórdia do último post? Primeiramente, quero que entendam que quando disse que a corrupção lá é muitíssimo maior que aqui, disse com base nos histórico comunista. Em um país comunista o governo (ou o Partido Comunista) manda em TUDO. E não precisam prestar contas nada, a não ser à própria cúpula do Partido. E outra: o país é extremamente fechado, sendo virtualmente impossível fazer testes realmente científicos para comprovar que os índices lá são astronômicos. Fora isso, só existe a imprensa oficial, o que faz com que sejam reportados os casos de corrupção que interessam ao governo, e sempre são os que eles vão usar como exemplo em campanhas anti-corrupção. Mas vamos trabalhar com o que temos!

A China ocupa a posição 80 no índice da Transparência Internacional, o que a coloca 5 posições abaixo do Brasil. Segundo um estudo da ChinaWhys (relatado pela BBC AQUI), uma empresa de consultoria que promove a ética e a transparência nos negócios entre multinacionais na China, existe um quadro misto na relação de corrupção na China. Enquanto muitos funcionários do governo querem acabar com a corrupção, existem outros em níveis mais altos do escalão do poder, que preferem acabar com essas medidas. Mas mesmo assim, existem vários políticos corruptos recebendo a pena de morte por corrupção (na China, receber suborno dá corrupção, dependendo do valor). E para se iniciar a investigação de corrupção de altos funcionários do governo, é necessário uma autorização especial do Comitê Central do Partido Comunista Chinês.

Para chegar perto do custo da corrupção chinesa, vamos olhar para o Brasil, que é um pouco menos corrupto. Logicamente tal método de análise é extremamente falho e impreciso, mas é o que temos. O professor Marcos Fernandes, coordenador da Escola de Economia de São Paulo da Fundação Getúlio Vargas (FGV) e autor de A Economia Política da Corrupção no Brasil, estimou em 2006 que o Brasil perde cerca de R$ 9,68 bilhões em corrupção (esse mesmo estudo fala um pouco sobre a Tradição da Honestidade do Brasil), em todas as esferas de governo. Contando que naquele ano o Brasil teve um PIB de 1,937 trilhão de reais, pode-se ver que a grana perdida é relativamente pequena (pode ser muito mais, ou menos, não sabemos), 0,5 do PIB. Naquele ano, o pagamento da dívida interna ultrapassou os 80 bilhões de reais, algo muito maior que as perdas com corrupção, segundo o estudo.

 

Bom, creio que ficou claro que corrupção não é barreira para crescimento econômico, é uma desculpa. Os problemas resultantes dela são mais jurídicos e morais que propriamente impactantes pra economia. Creio que sanei algumas dúvidas, embora outras talvez tenham ficado, afinal, fazer estudos sobre o tema não é coisa fácil. Na semana que vem, voltamos a nossa programação normal, com o papel dos bancos no capitalismo. Vamos aprender que eles não são simplesmente cofrinhos gigantes espalhados por todo o país.

Até lá...

 

[Com informações do Blog do Luis Nassif]